Тут встает вопрос о том, как этот акт сочетается с тем, что Конституция прямо разрешает таким людям голосовать. Т.е. акт только про высших федеральных представителей, он не ограничивает права штатов разрешать нелегалам голосовать на выборах в палату представителей штата. При этом Конституция прямо разрешает этим же людям голосовать на федеральных выборах. И всего-то какой-то акт запрещает. С моей точки зрения коллизия не в пользу акта.