Полит-информация: ленд-лиз

[ymarkov]

Пошёл шум и разговоры про ленд-лиз для Украины. Я решил посмотреть, о чём базар, и прочёл текст принятого (пока только Палатой Представителей) закона. Он оказался коротким, что и понятно: ничего нового он не создаёт, а пользуется исключительно существующими юридическими структурами, так что я приведу его целиком. Законопроект гласит:

СТАТЬЯ 1. КРАТКОЕ НАИМЕНОВАНИЕ. На этот закон можно ссылаться, как на "Акт о Ленд-лизе В Защиту Украинской Демократии от 2022 года".

СТАТЬЯ 2. ОДАЛЖИВАНИЕ И СДАЧА В АРЕНДУ ПРЕДМЕТОВ ОБОРОНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВАМ УКРАИНЫ И СТРАН ВОСТОЧНОГО ФЛАНГА>

(а) Полномочия Одалживать Или Сдавать в Аренду Предметы Обороны Определённым Правительствам:

(1) В ОБЩЕМ. — В 2022 и 2023 финансовых годах Президент может разрешить правительству США одолжить или сдавать в аренду предметы обороны правительству Украины или правительствам стран восточной Европы, на которые повлияло вторжение Российской Федерации в Украину, дабы помочь укрепить оборонные силы этих стран и защитить их гражданское население от потенциального вторжения или продолжающейся агрессии вооружённых сил правительства Российской Федерации.
(2) ИСКЛЮЧЕНИЯ. В рамках вышеупомянутых полномочий по отношению к Украине не будут действительны следующие законы:
(А) Статья 2311(b)(3) Раздела 22 Кодекса США (Акт о Иностранной Помощи от 1961 года).
(Б) Статья 2796 Раздела 22 Кодекса США (Акт о Контроле Экспорта Оружия).
(3) УСЛОВИЕ. Всякое одалживание или сдача в аренду предметов обороны правительству Украины будет производиться по всем законам касательно возврата, возмещения, и оплаты предметов обороны, одолженного или арендованного иностранным правительствам.
(4) ДЕЛЕГАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ. Президент может делегировать эти полномочия только официальному лицу, назначенному Президентом с одобрения Сената.

(б) Процедуры Доставки Предметов Обороны: не позже чем через 60 дней после принятия сего Акта Президент обязан установить процедуры скорейшей доставки любых предметов обороны, одолженных или сданных в аренду правительству Украины по соглашению по параграфу (а), дабы обеспечить своевременную доставку предмета этому правительству.

(в) Определение Предмета Обороны: в этом Акте термин "предмет обороны" имеет значение, определённое статьёй 2794 Раздела 22 Кодекса США (Акт о Контроле Экспорта Оружия).

Лично я нахожу тут интересным следущее:

1) Определение предмета по статье 2794 весьма широко, и включает "любое оружие, оружейную систему, боезапас, самолёт, корабль, или другой инструмент ведения войны", а заодно и всё оборудование, используемое для доставки, обслуживания, и ремонта вышеуказанного. Исключает оно лишь атомное оружие и связанные с ним материалы, собственно обслуживание оборудования, инструктаж, и предметы стоимостью свыше $50 млн. дизайна или $200 млн. в изготовлении.

2) Статьи 2311(b)(3) и 2796, которые не будет действовать в рамках ленд-лиза Украине, ограничивают период одалживания пятью годами, и предусматривают право Президента отозвать оборудование в любой момент по любому поводу. Статья 2796 также требует оплаты за сопутствующие расходы, а также за уценку и потерю одолженного.

Comments

[realwired]

У нас есть прецедент, где: поскольку закон о ленд-лизе предусматривал списание использованного военного оборудования и материалов, США настаивали на оплате только гражданских поставок: железнодорожного транспорта, электростанций, пароходов, грузовиков и прочего оборудования, находившегося у стран-получателей по состоянию на 2 сентября 1945 года. За уничтоженную в ходе боёв военную технику США возмещения не потребовали.

Боевые потери (в т.ч.боеприпасы) - были именно что списаны, что не потеряно - вернули, что не вернули - за то заплатили. Например, в СССР таким образом попал нефтеперерабатывающий завод в Красноводске. В 80-х годах ещё работал.

[rampitec]

Надо отметить, что на момент расчёта тогда США были стороной в войне. Боеприпас, поставленный союзнику, это считай выгода. Можно самому не лезть под пули. А сейчас Штаты не сторона в конфликте. Пока. И варианты финальной бухгалтерии тоже поменяются соответственно, просто мы пока не знаем, как. Нам пока так никто и не потрудился официально объяснить, что мы делаем на этой войне и зачем. Журналисты как-то попытались объяснить, а официально нет.